【2017年工作完成情况】
(一)任务指标完成情况。2017年,市政府下达我区棚户区改造任务指标两项:一是完成拆迁改造1300户;二是实现安置房开工建设4000套。截至目前,房山区已完成棚户区拆迁改造3345户,上报市住建委2597户,实现市级任务目标的199%;上报市住建委安置房开工建设2085套,同时考虑到长阳黄管屯(576套)、长阳0607街区(2000套)将于12月实现开工,预计全年可实现安置房开工建设4661套,完成市级任务目标的117%。
(二)项目总体进展情况。城关中心区项目北关0009地块700套9.9万平方米安置房、拱辰渔儿沟项目696套9.2万平方米安置房、河北镇中心区一厂片区项目1689套、19.8万平方米安置房,目前处在基础施工阶段;长阳镇黄管屯村项目计划12月15日前实现576套、7.5万平方米安置房的开工建设、长阳0607街区项目截止本月26日已完成集体土地拆迁签约782户、签约率为76.52%,计划 12月底前实现安置房开工建设2000套;琉璃河镇中心区洄城等5村项目洄城、刘李店地块控规已通过市规委审议,截止本月26日已完成集体土地拆迁签约753户、签约率为45.64%;阎村镇、窦店镇项目实施方案已基本确定;琉璃河镇兴礼等5村(农业生态谷)项目、琉璃河水泥厂项目正在开展洪评工作,《防洪评价》已报送水利部审批;长阳北广阳城项目原有土地一级开发撤项工作已通过市土储联席会审议,待市政府批复。
【2018年工作思路】
(一)抓紧抓早,提前谋化全区棚改目标任务。积极建立“加快收尾一批、新实施一批、再储备一批”的梯次推进工作格局,合理编制我区2018年棚户区拆迁改造和安置房开工建设计划。加快完成拱辰渔儿沟、长阳黄管屯、河北镇水泥一厂片区已开工项目的收尾工作;积极推进长阳镇06、07街区、琉璃河镇中心区项目的全部开工建设;努力做好窦店镇、阎村镇等一批新实施项目的拆迁改造工作;统筹谋划好琉璃河生态谷、琉璃河水泥厂、长阳北广阳城、拱辰南关一体化等一批储备项目的启动实施。
(二)不断加强政策研究,努力强化机制建设。
一是强化工作机制。充分发挥住建委在全区棚改工作中的牵总作用,通过建立完善联席会、专题例会,精准调度、重点难点问题现场办公、日常工作保持联络等工作制度,及时掌握工程进展情况,全力指导协调解决棚改进程中的各类问题。
二是明确操作方式。坚持政府主导与市场化运作相结合的工作方针,积极发挥政府的主导作用,认真落实各方工作职责,努力推动棚改项目在政府的监管下加快实施。
三是制定政策措施。住建委将会同相关部门重点抓好征地拆迁、安置房建设、融资贷款等重点环节的成本控制;积极引入第三方中介审计机构,为棚改项目资金的拨付审核提供专业支持,确保资金高效规范使用。
四是完善工作预警机制。对于纳入年度实施计划的项目,应在年初就前期手续办理、征收拆迁、安置房开工建设等方面列出工作清单,明确办理完成时限;对未能按照目标节点完成的工作提前做出预警,向有关责任单位进行时效督办,并向有关责任人进行通报。
(三)抓紧经营性地块入市准备工作。对于进入安置房建设阶段的项目,住建委将会同国土部门和实施主体提前谋划和安排经营性地块的入市准备工作,最大限度缩短土地整理周期,积极推动土地入市交易,特别是对于投资额较大的棚改项目,力争实现滚动开发,尽快回笼政府购买服务资金,减小财政的压力和风险。
(四)狠抓棚改工程质量。在确保工程建设进度的同时,强化工程质量监管,全面落实建筑工程质量责任制,广泛开展建设工程创优活动。对主体建设和各项配套工程全面实行公开招投标制度,选聘资质高、能力强的施工队伍,在施工进程中,有关部门加强经常性检查,努力把回迁安置房建成质量优,人民满意的“放心工程”。